Виды сервитутов по земельному законодательству

Содержание

Сервитуты на земельные участки частные и публичные. Земельные сервитуты в законодательстве

Виды сервитутов по земельному законодательству

Сервитут в земельном праве представляет собой ограничение на пользование наделом. В отечественной системе это понятие впервые было введено в п. 4.10 Положений о госпрограмме приватизации № 1535. Рассмотрим далее виды сервитутов по земельному законодательству.

Историческая справка

Впервые появились земельные сервитуты в римском праве. Понятие servitus дословно переводится как «рабство вещи». При этом объект служил не только непосредственному собственнику. Он также использовался для извлечения выгоды соседом. В римском праве существовало положение о том, что собственная вещь никому не служит, то есть человек не мог установить сервитут на свой участок, а только на чужой.

Формирование нормативной базы

Как известно, гражданское законодательство претерпело ряд изменений. Были, в частности, введены новые положения, касающиеся отношений, связанных с собственностью. Сервитуты на земельные участки регламентируется ст. 274-277 ГК. Суть норм состоит в следующем. Владелец недвижимости может потребовать от собственника соседнего надела предоставить ему возможность ограниченно использовать его территорию.

Сервитуты на земельные участки устанавливаются для разных целей. Например, для создания прохода/проезда, прокладки и использования инженерных коммуникаций, трубопроводов, линий связи, водоснабжения.

То есть сервитуты на земельные участки необходимы для удовлетворения таких нужд собственника, которые не могут обеспечиваться иным способом.

Они выступают как обременение, не лишающее владельца возможности распоряжаться и пользоваться объектом.

Условия установления

Сервитуты на земельные участки вводятся по соглашению сторон. Данные обременения должны пройти госрегистрацию. Если собственники не достигли взаимовыгодного соглашения, земельный сервитут устанавливается по решению суда. Следует отметить, что заключить соглашение с соседом может не только собственник.

Сервитут может устанавливаться по требованию или в интересах субъекта, которому участок предоставлен на правах наследуемого владения либо постоянного пользования. Обременение в виде ограниченной возможности использовать часть надела предполагает взимание платы.

Стоимость сервитута на земельный участок устанавливается собственниками (владельцами) самостоятельно.

По 613 статье ГК, владелец надела при предоставлении его в аренду должен предупредить, что на него установлен земельный сервитут. В случае невыполнения этого условия пользователь может требовать уменьшения суммы оплаты или расторгнуть соглашение, предъявив иск о взыскании убытков.

При заключении ссудного договора субъект, который передает объект в безвозмездную эксплуатацию, также должен поставить другого участника сделки в известность о существующих обременениях.

При неисполнении этого условия ссудополучатель может расторгнуть соглашение в одностороннем порядке и требовать компенсации ущерба.

Классификация

Нормами предусмотрено два вида обременения. Публичный сервитут на земельный участок может устанавливаться по решению территориальной власти на основании градостроительных документов и в соответствии с правилами застройки.

Такое обременение обычно вызвано необходимостью удовлетворить общественные либо государственные интересы.

Частный сервитут на земельный участок может устанавливаться для ограничения эксплуатации наделом и прочей недвижимостью для обеспечения:

  1. Реконструкции, строительства, использования и ремонта сооружений, зданий, а также объектов транспортной и инженерной инфраструктур.
  2. Проезда/прохода через территорию, принадлежащую другому лицу, если иным способом попасть на собственный участок нельзя.
  3. Выполнения работ по инженерной подготовке, защите местности от подтопления и затопления, сооружению подпорных стен.
  4. Применения устройств, проникающих на чужую территорию на определенной высоте, при возведении зданий.
  5. Ремонта и эксплуатации общих стен в сооружениях блокированной застройки.
  6. Прочих нужд владельцев недвижимости, обеспечение которых не может осуществляться без установления обременения.

Сервитут не может выступать в качестве самостоятельного предмета купли-продажи или залога, а также передаваться любым способом лицам, которые не являются собственниками объектов, для пользования которыми он предусматривается.

Прекращение обременения

Оно осуществляется по требованию собственника участка, в отношении которого установлен сервитут. Прекращение обременения может обуславливаться отсутствием оснований, в соответствии с которыми он был предусмотрен. Собственник может обратиться в суд для устранения сервитута, если его наличие создает существенные препятствия для использования участка по назначению.

Дополнительные нормы

Сервитут предусматривается не только в ГК. Обременение, например, регламентируется ФЗ № 113 «О гидрометеорологической службе». Сервитут устанавливается на наделы, по которым осуществляется проезд/проход к стационарным наблюдательным пунктам, включенным в государственную сеть.

Порядок, в соответствии с которым вводится обременение в этом случае, определен правительством в Постановлении № 972. В ФЗ № 72, регламентирующем функционирование товариществ собственников жилья, предусматрено, что в отношении земельного участка, а также другого общего имущества может устанавливаться ограниченное право использования их сторонними лицами.

Вместе с этим не допускается запрет на введение обременения в случае наличия необходимости обеспечить доступ иных субъектов к объектам, которые существовали до принятия ФЗ № 72. Если встал вопрос об установлении нового сервитута, то он решается по соглашению между заинтересованным лицом и собственниками квартир.

При недостижении консенсуса спор может разрешаться в судебном порядке. Для уточнения положений, связанных с введением обременения, предусмотренного ФЗ № 72, правительством было принято Постановление № 1223. Им утверждались правила определения размеров и установления границ наделов в кондоминиумах.

В соответствии с ними, территория общего использования в пределах микрорайона, квартала подлежит предоставлению в аренду или собственность товариществу собственников или домовладельцам только при условии введения необходимых сервитутов и ограничений.

В ФЗ №123 определена возможность вводить обременение на участки для удовлетворения нужд племенного животноводства.

Необходимость установить сервитут может возникнуть и при мелиорации участка, к примеру, при его осушении для отвода воды. Соответствующее положение предусматривается пунктом 3 статьи 26 ФЗ № 4.

Наделы, которые находятся на границе с территориями мелиорируемых земель, допускается использовать с ограничениями, определенными ЗК и ГК.

Дополнительные типы обременения

В лесном и водном законодательстве также предусматривается возможность установления сервитутов. По своему содержанию они приближены к рассмотренным выше обременениям. Водный сервитут закрепляется в 43 статье ВК.

По условиям договора, возможности субъектов, которым предоставляются в долго- или краткосрочное пользование соответствующие объекты, могут ограничиваться в пользу иных лиц. Частный водный сервитут может устанавливаться по решению суда. Следует отметить важный момент.

Правила о сервитутах, предусмотренные гражданским законодательством, применяются к водным объектам в части, не противоречащей ВК.

Цели обременений

Водный сервитут, по 44 статье ВК, может устанавливаться для:

  1. Забора воды без использования сооружений, технических устройств и средств.
  2. Прогона и водопоя скота.
  3. Эксплуатации объектов в качестве путей сообщения для лодок, паромов, маломерных судов.

В законе могут предусматриваться и иные цели. Для реализации ограниченного права на водный объект нет необходимости получать разрешение на пользование.

Специфика

Особенность публичного сервитута на водный объект состоит в том, что одной стороной выступает собственник, а другой – неограниченное количество лиц, которые осуществляют пользование. При этом последние владельцами не являются. Частный сервитут на водный объект устанавливается между пользователями-несобственниками.

Лесной фонд

Правила пользования его территориями закрепляется в ЛК. В соответствии с 21 статьей этого кодекса, граждане могут свободно находиться на землях, как входящих, так и не входящих в лесной фонд. При этом возможность пользоваться территориями последней категории может ограничиваться в пользу иных заинтересованных субъектов.

Основанием для установления лесного сервитута выступает договор, решение госоргана или территориальной структуры власти, а также судебной инстанции. Установленное обременение должно пройти процедуру регистрации. При недостижении соглашения между заинтересованным субъектом и собственником территории спор рассматривается судом по иску первого.

Публичный сервитут, в соответствии с ЛК, предполагает, что одной стороной выступает собственник территории – РФ, а другой – неограниченное количество лиц, которые осуществляют пользование. При этом последние владельцами не являются. При установлении частного сервитута участниками сделки являются исключительно несобственники.

Решения институтов власти (государственной или местной), предусматривающие введение обременения на территории, могут быть оспорены в суде в установленном порядке.

Источник: http://fb.ru/article/268039/servitutyi-na-zemelnyie-uchastki-chastnyie-i-publichnyie-zemelnyie-servitutyi-v-zakonodatelstve

Что такое сервитут участка земли и порядок его установления

Правоотношения в сфере земельных вопросов складываются в результате оформления сделок по приобретению или отчуждению земельных участков.

Законодательство выделяет особый режим землепользования – сервитут, который можно рассматривать как право или как обременение, исходя из того, кем он установлен.

Читайте также  Основной вид удержаний из заработной платы сотрудников

В представленной статье будут рассмотрены вопросы, связанные с правовой природой сервитута, его основные виды и практическое применение.

Определение сервитута на земельный участок

Согласно теории, сервитут является ограниченным правом пользования земельным участком, принадлежащим другому лицу. Владелец земельного надела передает часть прав на землю, которая находится в его распоряжении.

Характерные признаки сервитута:

  • обременение земельного участка (предоставляется возможность использования земли лицом, не являющимся собственником земли);
  • право собственности владельца участка остается неприкосновенным (наличие сервитута не препятствует распоряжению собственником землей);
  • владелец земли вправе установить плату для обладателей сервитута за пользование землей (размер платы рассчитывается исходя из неудобств, вызванных наличием сервитута);
  • установление сервитута возможно по соглашению сторон и в рамках судебного решения (в определенных законом случаях);
  • обладателю сервитута предоставлено право пользования землей, без возможности распоряжаться участком.

Наличие сервитута требует официального оформления. Сведения о праве ограниченного использовании земельным наделом указываются в кадастровом учете.

Выделение сервитута происходит при наличии установленных законом оснований. Разновидность сервитутов зависит от характера и правовой природы правоотношений, возникших до их установления. Выделение сервитутов в земельных вопросах определяется необходимостью предоставления ограниченных прав по использованию участка, если другой возможности прийти к согласию нет.

Наложение земельных сервитутов может происходить и в рамках соглашений граждан на добровольной основе, так и без согласия собственника имущества, в процессе судебного заседания (принудительно). Возможность узаконивания сервитута представляется только лицу, который не может реализовать свое право без эксплуатации земли, находящейся в чужом владении.

Виды сервитутов установлены нормами земельного законодательства (статья 23 Земельного кодекса). Земельные сервитуты подразделяются в зависимости от оснований.

По основаниям возникновения сервитуты делятся на следующие виды.

Частный сервитут

Основывается на соглашении владельцев земли с третьим лицом. Выделение сервитута подобным образом всегда носит добровольный характер. При отсутствии согласия между собственником имущества и лицом, претендующим на пользование земельным участком, выделение сервитута может происходить в судебном порядке.

Для этих целей обращайтесь с ходатайством в судебные органы. В случае положительного решения суд установит ограниченное право пользования участком со стороны третьего лица, несмотря на возражения собственника.

В тексте соглашения или судебного акта, дающего основание на выделении земельного сервитута, должны быть указаны условия предоставления права пользования, срок подобного обременения, целевое использования и размер оплаты.

Установление сервитута возможно не только на землях, находящихся в частной собственности, но и на государственных угодьях. Характерная черта сервитута – наличие частных интересов со стороны отдельных граждан или организаций.

Публичный сервитут

Основаниями для установления публичного земельного сервитута являются нормативные акты федерального, регионального и муниципального органа. Таким образом, наделением правом ограниченного использования земельным участком, происходит в силу закона. Правовая природа данного вида сервитута исходит из публичных (общественных) интересов (органов муниципального образования, населенных пунктов).

Исходя из сроков земельные сервитуты, подразделяются на следующие виды.

Срочные сервитуты

Обладателю сервитута предоставляется право ограниченного использования земельного надела в пределах определенного срока. Период пользования определяется по соглашению сторон (собственником и обладателем сервитута), а также может быть установлен по решению суда.

Бессрочные сервитуты

Обладатель сервитута располагает неограниченным во времени правом использования земельного участка. Решение о прекращении пользования землей правообладатель принимает самостоятельно. Вместе с тем участники земельных отношений вправе прийти к соглашению о возможности расторжения данных обязательств.

По целевому назначению земельные сервитуты делятся на такие виды.

Городские сервитуты

Земельные сервитуты формируются на застроенных территориях. Целевое предназначение городских сервитутов – ограничение в предоставлении возможности совершения определенных действий или напротив разрешение на дополнительные действия.

Примерами городских сервитутов являются: право использования части чужого дома для укрепления собственной постройки, возможность расположения на участке, находящимся в собственности другого лица, скважин на воду, ограничение на возможность застройки земельного участка строениями высокой этажности (чтобы не закрывать дом другого собственника).

Подобное определение сервитутов устанавливается на земельных участках, находящихся не только в черте города, но и в отдаленных поселениях.

Сельские сервитуты

Устанавливаются в пределах участков земель, на которых отсутствуют строения, а также на полевых угодьях. Целевое предназначение сервитута в данном случае ведение сельскохозяйственных работ (прогон скота по земельному наделу, проведение водоснабжения, предоставление возможности прохода через участок земли и т. д.).

Другая группа сервитутов подразделяется в зависимости от месторасположения.

Водные сервитуты

Предполагает использование водных объектов, размещенных на чужой территории (предоставление возможности прогона скота на водопой, проведение через участок канализационных стоков и т. д.).

Лесные сервитуты

Дают возможность использовать лесные угодья для личных нужд (свободного передвижения по лесу, сбора грибов и ягод и т. д.).

Один сервитут может содержать в себе признаки различных видов земельных обременений. Частный сервитут может объединять в себе характеристики бессрочного и городского сервитута. Тот же принцип применим и в отношении публичного сервитута.

Чтобы воспользоваться правом на выделение земельного сервитута обращайтесь в службу Росреестра с соответствующим заявлением и подтверждающими ваше право документами.

Перечень необходимых документов для регистрации сервитута:

  • документ, удостоверяющий личность (для граждан), документы, подтверждающие образование юридического лица (для организаций);
  • соглашение собственника и претендента на получение земельного сервитута (при добровольном согласовании) или судебный акт о принудительном выделении сервитута;
  • кадастровый план с указанием части участка, на котором предполагается выделение сервитута;
  • квитанция, подтверждающая внесение платы за юридически значимые действия (госпошлина).

Для юридических лиц госпошлина за регистрацию сервитута определена в размере 6 тысяч рублей, для граждан – 1500 рублей.

Если на землю распространяется режим общей собственности, то прежде чем определять право пользования для третьего лица, получите согласование от всех владельцев участка.

Регистрация сервитута проводится уполномоченным органом по результатам рассмотрения представленных документов в срок, не превышающий 30 дней. После получения на руки разрешения на выделение сервитута, начинайте работы по его использованию.

Инициируйте установление сервитута в рамках судебного разбирательства в следующих случаях:

  • принятие действий, направленных на ограничение передвижения по участку земли;
  • необходимость осуществления инженерных работ на чужом участке;
  • необходимость выполнения работ по установке или демонтажу специализированного оборудования;
  • ограничение доступа к объекту водоснабжения;
  • невозможен прогон скота.

Для узаконивания сервитута необходимо обладать правом бессрочного пользования земельным наделом. Арендатор, осуществляющий использование земли менее 12 месяцев не вправе рассчитывать на выделении для него сервитута.

В качестве доказательства необходимости определения обременений на земельный участок, предъявите в суде следующие обоснования:

  • отсутствие возможности на реализацию законных прав без наложения ограничений на чужую территорию (газификация дачного дома невозможна без прокладывания оборудования через рядом стоящий участок);
  • разногласия между владельцем участка и лицом, имеющим намерение обладать сервитутом для реализации своих прав и законных интересов (стороны не пришли к соглашению о возможности наложения обременений на земельный участок или требования собственника по вопросу оплаты за пользование наделом завышены).

Не перегружайте исковое заявление информацией о том, каким образом владелец земли ограничивает вам доступ на свой участок, эти действия собственника не будут являться предметом рассмотрения спора. Укажите только сам факт недостижения согласия с владельцем чужой территории и причины, по которым вам необходимо получать к участку доступ.

Учитывайте, что решение суда о наделении вас статусом владельца сервитута будет содержать условия, при соблюдении которых собственнику имущества будет причинено минимальное беспокойство. Не забывайте, что право сервитута, это ограниченное право пользования землей только в непосредственно установленных целях.

Таким образом, в компетенцию суда входит не только установление ограничений прав собственника, но и его защита от неправомерных действий со стороны владельца сервитута, соблюдается принцип равенства интересов сторон.

Если ваше требование будет заключаться в предоставлении возможности провести коммуникации через территорию, принадлежащую соседу, то суд примет решение только об использовании части участка с целью проведения вышеуказанных работ.

 В случае принудительного установления обременений на землю, суд вправе самостоятельно решить вопросы, касающиеся размера платы за пользование участком, порядок проезда по чужому наделу, а также период времени действия сервитута.

Плата за использование земли после установления сервитута

В процессе оформления соглашения о наложении обременения на землю укажите пункт о размере платы за пользование участком. В случае, если достигнута договоренность с собственником о безвозмездном праве пользования, обязательно зафиксируйте данное обстоятельство в соглашении, чтобы избежать конфликтных ситуаций и непонимания в дальнейшем.

Суммарная стоимость установления обременений, как правила, определяется исходя из имущественной выгоды, упущенной владельцем участка в результате использования его земли. Немаловажными факторами, влияющими на величину размера оплаты, являются объем и цели использования земельного участка.

Если наложение сервитута обосновано необходимостью постоянного проезда через территорию соседа, то оплата этого права складывается из расчета затрат на обустройство подъездных путей. Когда размер платы, на ваш взгляд, необоснованно завышен, требуйте проведение независимой оценки и определения адекватной цены.

Читайте также  Виды строительства согласно градостроительному кодексу

В отношении обременений государственных и муниципальных угодий принимается во внимание Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2014 года № 1461. Согласно данному документу (пункт 2) ежегодная плата за пользование землей, находящейся в собственности государства составляет 0,01% от стоимости участка (при кадастровом учете).

Государственная регистрация сервитута земельного участка

Право на пользование чужим участком гражданин приобретает только после государственной регистрации. С этой целью вносятся изменения в реестр прав. Снятие обременений также должно быть зафиксировано в данном реестре.

В целях регистрации сервитута:

  • подайте обращение установленной формы о разрешении наложения обременений на ваш участок (заявление вправе подать как собственник участка, так и лицо, претендующее на его использование);
  • оплатите государственную пошлину за процедуру регистрации;
  • предоставьте соглашение о наличии договоренностей по поводу добровольного установления обременений на землю;
  • покажите документ, удостоверяющий личность или учредительные документы (если владельцем является организация);
  • представьте кадастровый план земельного участка (в случае наложения обременений на часть участка земли).

Размер государственной пошлины за регистрацию обременений на земельный участок составит 1500 руб. для граждан и 6 тыс. руб. для юридических лиц.

Решение по регистрации сервитута принимается службой Росреестра в срок, не превышающий 30 дней. На практике же, данная процедура занимает не более двух недель.

При положительном решении в разрешительном документе органа регистрации указано наименование сервитута и срок его использования. Эта же информация будет отражена и в выписке из ЕГРП.

Заявление на регистрацию сервитута также можно подать через многофункциональный центр.

Процедура узаконивания будет проведена уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия, без участия сторон соглашения. Однако в этом случае возникает риск увеличения срока рассмотрения документов, если будет представлен неполный пакет бумаг.

Поскольку информация о необходимости предоставить дополнительные бумаги сначала попадает в МФЦ, а затем к заинтересованным лицам, срок регистрации увеличивается.

Приступить к пользованию земельным наделом гражданин может и до официального оформления его прав, если возражения со стороны собственника имущества отсутствуют. Этот вопрос, как правила, находит отражение в соглашение сторон об установлении сервитута.

Если размер оплаты определяется исходя из результатов оценки специальной организации, то эта процедура займет определенное количество времени и пользование участком можно будет осуществить только после согласования условий по оплате.

Источник: http://UrOpora.ru/zemlya/chto-takoe-servitut.html

Виды сервитутов и порядок установления сервитута на земельный участок

Сервитут (лат. servitutis — подчиненное положение) — в земельном праве — ограниченное право пользования чужой вещью. Действующий Земельный кодекс совершенно четко разделяет сервитуты на земельные участки на частные  и публичные.

Они же, в зависимости от сроков, могут также являются сервитутами временными или постоянными.

Порядок установления сервитута зависит от его вида и в данной статье мы рассмотрим процесс установления сервитута на публичные и частные земельные участки.

1. Требования, предъявляемые ко всем сервитутам 2. Сервитут на земельный участок: как устанавливается? 3. Особенности публичного сервитута 4. Отличительные особенности частного сервитута

Требования, предъявляемые ко всем сервитутам

К какой бы категории ни относился сервитут, к нему предъявляются общие требования:

  1. Использование земельного участка с наименьшим обременением для последнего.
  2. Невозможность лишения собственника прав на участок (из-за установления сервитута). Владелец должен свободно пользоваться и распоряжаться своей собственностью.
  3. Права сервитута невозможно переуступить/продать. Это не аренда. И собственно сервитут может быть оформлен только строго определенным лицам. Они также не могу заложить это право — например, в банк для кредитного обеспечения.
  4. Документ, устанавливающий сервитут, непременно должен указывать цели такого установления.
  5. Если объект (земля) продан или арендован, сервитут сохраняется. Только в договоре купли-продажи обязательно должно быть отражено ограниченное пользование, как обременение земельного участка.
  6. Сервитут составляется исключительно в письменном виде. Подлежит обязательной госрегистрации и только после этого считается действительным.

Сервитут на земельный участок: как устанавливается?

Ограниченное пользование земельным наделом (или по-другому сервитут) обязательно преследует какую-то конкретную цель. И закон (ГК РФ) определяет некоторые из таких целей.

Земля передается в ограниченное пользование для:

  • установки ЛЭП и их ремонта, а также иных коммуникаций, провести которые в другом месте и/или иным путем не имеется никакой возможности;
  • прохода/проезда к собственному участку, если нет другого маршрута.

Эти две цели являются самыми распространенными, но, конечно, далеко не исчерпывающими в списке всех возможных и существующих. Назначение сервитута всегда определяется нуждами или собственников участка, или нуждами других лиц, в пользу которых сервитут и устанавливается. Главное — законность таких целей.

Особенности публичного сервитута

Основные положения и особенности публичного сервитута закрепляются нормативом на уровне любого властного субъекта (в том числе муниципалитета). Это делается для эффективного решения местных, а равно государственных задач.

Земельным же кодексом установлен примерный целевой список (помимо тех, общих, что установлены ГК РФ) для сервитута на законных основаниях:

  1. Дренажные работы.
  2. Проведение исследований, изысканий.
  3. Забор воды с объектов.
  4. Проход сельскохозяйственных животных.
  5. Охота, рыбалка.

Публичное ограниченное пользование определенным земельным участком (сервитут) устанавливается после организации и проведения публичных же слушаний. Порядок такого мероприятия законом не регулируется, но ориентироваться следует на порядок проведения схода граждан, прописанный в законе о местном самоуправлении. В общем, нужно организовать такой «мини-референдум» на местном уровне — в районе или области.

Обратите внимание! Установление земельного сервитута на конкретную территорию возможно как для определенного круга лиц (охотников, рыболовов, например), так и для неопределенного — скажем, «для всех колхозников коллективного хозяйства «Заря Коммунизма»».

Что касается субъективного состава (неопределенного круга лиц), то такой обязательно должен указываться в актах местной власти или государственного надзора, установивших подобное ограничение.

Важно: публичный сервитут никаким образом не связан с изъятием земли из собственности! Если ограниченное, но все же использование участка повлекло за собой невозможность его дальнейшего целевого использования, землевладелец вправе потребовать от государства:

  • возмещение понесенных убытков в полном объеме;
  • изъятие участка под сервитутом путем его выкупа либо предоставления участка, аналогичного по характеристикам.

Как только земля перестает быть нужной или полезной для государственных или же общественных нужд, ее сервитут прекращается на основании соответствующего акта, выданного органом этот сервитут установившим.

Отличительные особенности частного сервитута

Частным сервитутом называются особые договорные отношения, существующие и официально зарегистрированные между владельцами земельных участков. Такие отношения обязательно должны быть заключены письменно, а также зарегистрированы в установленном законом порядке в ЕГРП. При этом вполне возможно установление платы за ограниченное пользование той или иной землей.

Если же полюбовно подобный договор заключить не получается, это делается в судебных инстанциях, по иску одной из сторон.

Основаниями для прекращения частного сервитута могут являться:

  1. Неактуальность целей его установления.
  2. Невозможность использования участка по целевому назначению.

Опять же, если не удается прийти к общему согласию о прекращении сервитута, это делается на основании соответствующего решения суда.

Вообще, как установление, так и прекращение сервитута на земельный участок — это процесс довольно трудоемкий, очень сложный, комплексный. И ввязываться в него без опыта и грамотного профессионального сопровождения порой просто не имеет смысла. Важно найти квалифицированного в этой области адвоката и уже с ним решать создавшиеся проблемы. 

(432 голос., 4,56 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.moe/ustanovlenie-servituta-na-zemelnyj-uchastok/

Сервитут на земельный участок: виды и назначение

Сервитут — это предоставление права пользования земельным участком лицу, не являющемуся владельцем данного участка. При каких условиях устанавливается право? Рассмотрим в статье земельный, частный и публичный виды сервитутов а также процесс регистрации и необходимые документы.

Владение каким-то предметом может быть не только полным и безраздельным, но и ограниченным. В случае с земельными участками существует такая форма права и применяется, когда хозяйственную деятельность на одной территории невозможно вести без затрагивания соседнего участка – целиком или полностью.

Право ограниченного пользования необходимо, например, в случаях организации проезда или прокладки коммуникаций через прилегающие территории. Потребности владельцев земли часто пересекаются. Чтобы права каждого из них могли быть реализованы должным образом, и существуют различные виды договоров обременения.

Сервитут: что это такое?

Так называется право на определенное использование участка тем, кто не является его владельцем. Чаще всего возможность такой ограниченной эксплуатации надела нужна, когда через соседние земли необходимо проложить дорогу, газопровод, линию электропередач и прочие инженерные сети.

Право пользования устанавливается в тех случаях, когда реализовать заявленные потребности стороннего лица невозможно иными способами. Один из ярких примеров – прокладка дороги к конкретному участку. Если нет возможности обустроить подъезд другим способом, то будет установлено ограниченное пользование. Это работает и наоборот. При наличии объезда, пусть даже и более длинного, в таком способе будет отказано.

Право ограниченного пользования закрепляется договором за теми лицами, которым нужно в ограниченном формате использовать соседний участок. Кроме соседей в виде частных лиц и организаций это может быть и государство, прокладывающее какие-то коммуникации.

Использование чужой земли должно оплачиваться. Величина оплаты зависит от того, насколько часто обладатель обременения пользуется участком. К примеру, при сезонной эксплуатации оплата будет меньше, чем при круглогодичной.

Читайте также  Как поменять основной вид деятельности ООО

При расчетах получателю оплаты необходимо обосновать свою упущенную выгоду. Под ней понимается прибыль, которая у него могла бы появиться, если бы не наложенные ограничения. Сюда же включаются и затраты на содержание обремененной территории. В случае с той же дорогой это может быть проведение ремонтных работ для поддержания ее в нормальном состоянии, обустройство КПП и так далее.

Сервитут не может выступать в качестве самостоятельного предмета в сделках купли-продажи. К новому обладателю он переходит только вместе с земельным участком.

Если пользование наделом оплачивается, то оно будет возмездным. Во многих случаях компенсация для владельца не предусматривается, то есть речь идет о безвозмездном сервитуте на земельный надел.

Виды

Земельный кодекс различает два варианта:

Разница здесь заключается в том, кто становится обладателем ограниченного права пользования. Первая ситуация относится к частным лицам и организациям, которые урегулируют свои правоотношения в процессе эксплуатации соседних участков. Публичный сервитут устанавливается в случаях, когда речь идет об интересах государства в целом, отдельных его органов или местного населения.

По времени существования  право пользования разделяется на срочное и постоянное. В первом случае известен срок завершения его действия, во втором соглашение об обременении заключается бессрочно.

Когда устанавливается публичный сервитут

Публичное ограниченное использование чужой земли устанавливается на основе нормативно-правовых актов, действующих на уровне страны, региона или конкретного муниципального образования. Как уже говорилось выше, публичный сервитут устанавливается в интересах:

  • государства;
  • субъекта федерации;
  • муниципального образования;
  • людей, живущих на этих землях.

Случаев установления публичного права ограниченного пользования существует очень много. Приведем лишь некоторые примеры:

  • прокладывается дорога с использованием соседнего участка;
  • обустраиваются дренажные каналы;
  • скот нужно прогонять или пасти с использованием чужой территории;
  • ведется заготовка кормов для домашних животных;
  • земля используется рыбаками и охотниками;
  • ведутся исследования района;
  • требуется доступ к водным ресурсам;
  • ведется сбор дикоросов, и так далее.

Частный сервитут

Если требование об ограниченной эксплуатации участка земли поступает от одного лица к другому, то в таком случае речь идет о частном сервитуте. Его установление возможно в следующих ситуациях:

  • организуется дорога для техники или проход для людей по участку, находящемуся в собственности соседа;
  • необходимо протянуть электропровода или линию связи, проложить трубу с газом, подвести воду или отвести канализационные стоки;
  • имеются другие нужды, и удовлетворить их без использования принадлежащей соседу земли невозможно.

Владелец земельного участка и лицо, запрашивающее установление обременения заключают между собой соглашение, в котором прописываются все особенности их будущих правоотношений. Самостоятельно стороны могут договориться не всегда. При появлении спорных ситуаций заинтересованное лицо обращается в суд, и он выносит свое решение по имеющемуся вопросу.

Обладатель сервитута – это лицо, получающее возможность ограниченно пользоваться чужой землей. Владелец в такой ситуации своих основных прав не лишается. В то же время у земельного надела появляется ограничение, которое остается за ним в случае смены собственника.

Земельный сервитут может быть отменен, если складываются необходимые для этого условия. К примеру, при появлении другой дороги собственник может потребовать снятия с его надела наложенных ранее ограничений.

Естественно, он в таком случае лишается и платы за пользование землей, если она предусматривалась заключенным соглашением. Однако многие желают именно этого исхода.

Так бывает в ситуациях, когда право ограниченного пользования  снижает стоимость участка и мешает заключению с ним сделки на более выгодных условиях.

Сервитут на земельный участок – что это такое?

По закону собственник земли не должен быть ограничен в праве пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Эти правила действуют независимо от того, где находится земельный участок. На практике бывает, что территория окружена землями других собственников. Если это мешает полноценно реализовывать свои гражданские права, то с соседями договариваются об особом порядке пользования. 

Договориться об ограниченном использовании чужой земли можно в добровольном порядке. Для этого заключается соглашение. В нем прописывается характер использования, его периодичность и продолжительность, вознаграждение собственнику и прочие моменты. Если самостоятельно стороны договориться не могут, то рассмотрение этого вопроса можно поручить суду.

На практике право пользования выглядит как выделение на соседней территории определенной части земли, которая может использоваться заявителем для удовлетворения собственных нужд. Для владельца участка это будет обременением, но без ущемления его в праве владения.

С просьбой об установлении сервитута должен выступать владелец обременяемой земли. В качестве дополнительного требования он может также прописать пожизненное выполнение оговариваемых условий. Если лицо пользуется участком, но не является его владельцем, то и права ограниченного пользования у него быть не может. В то же время закон защищает права арендаторов на полноценное пользование территорией.

Регистрация

Сервитут является обременением и вещным правом, поэтому он подлежит госрегистрации. Регистрационные действия необходимо проходить во всех ситуациях кроме двух исключений:

  • территория с обременением отходит в собственность наследника. В таком случае и ограниченное право пользования передается по наследству вместе с землей. Обременение здесь неотделимо от земли, поэтому оно никак не меняется при смене собственников;
  • условия введения исчезли до того, как соседи пришли к подписанию договора.

Регистрационный процесс состоит из четырех стадий.

1. Подаются документы. Здесь проверяется правильность составления бумаг, после чего ответственный работник принимает их с выдачей подтверждения о получении документации и ее перечне.

2. Юрист проводит проверку. Переданные бумаги направляются на экспертизу, в ходе которой они проверяются на следующие моменты:

  • соответствие действующему законодательству;
  • подлинность и действительность;
  • полное соответствие той задаче, которую планируют решить.

3. Необходимая информация вносится в Единый государственный реестр.

4. Заявителю выдается бумага, которая подтверждает регистрацию. В ней прописывается факт установления данного права и продолжительность его действия.

Документы для регистрации

Для оформления необходимо подавать следующие документы:

  • соглашение между сторонами вопроса или нормативный акт, по которому должно быть установлено сервитутное право;
  • заявление на выполнение регистрации;
  • паспорт лица, подающего данное заявление;
  • кадастровые документы на землю, которая будет подвергнута обременению;
  • бумага с подтверждением уплаты госпошлины на проводимую процедуру;
  • если заявителем выступает организация – ее устав и выписка из ЕГРЮЛ;
  • при представлении интересов заявителя сторонним лицом – доверенность на выполнение им необходимых действий, полученная в нотариальной конторе.

Срок действия договора

При оформлении земельного сервитута может прописываться конкретный срок его действия, либо это право делается бессрочным. Во втором случае продолжительность не оговаривается. Однако согласно действующим законам, она составляет 49 лет. Этого времени более чем достаточно для защиты интересов человека или организации, заявляющих сегодня о необходимости получения сервитутного права.

По истечении 49 лет предполагается пересмотр вопроса. Однако практики таких действий по объективным причинам пока нет – институт частной собственности на землю в нашей стране действует меньше 30 лет.

Бессрочное пользование устанавливается не так часто, потому что это является серьезным обременением для владельца земли. Во многих случаях ограниченное пользование вводится на срок, который нужен для выполнения необходимых работ. Это касается, например, ситуаций со строительством объездной дороги.

Заявитель при обращении за регистрацией должен сам рассчитать примерный срок, на который будет накладываться обременение. Если необходимые работы окажутся выполненными досрочно, то право на ограниченное пользование перестает действовать. Для этого нужно расторгнуть заключенное ранее соглашение или пересмотреть вопрос в суде.

Обременения может быть сезонным. В этом случае срок его действия оговаривается особым образом – с указанием конкретных месяцев или дней в году. Такое решение тоже может приниматься путем договоренности сторон или административно, то есть через суд.

Право ограниченного пользования может быть аннулировано не только при окончании срока действия. Законодательно закреплен также ряд ситуаций, в которых оно прекращается.

1. Устранены те условия, которые были обоснованием введения сервитута. К примеру, так происходит при появлении объездной дороги, которой может пользоваться заявитель, или источника воды, не требующего обременять соседний участок.

2. Земельный участок ликвидирован. Такие ситуации происходят нечасто, и они обычно связаны со стихийными бедствиями, делающими территорию непригодной для эксплуатации по ее назначению. Например, сюда можно отнести последствия наводнений, селей, землетрясений и сходов лавин с завалами камней.

3. Участок с обременением переходит во владение лица, ранее заявлявшего о необходимости введения сервитута.

4. Появляется нормативный акт, которым отменяется публичный сервитут. При этом обязательно учитываются потребности местных жителей.

5. Стороны в добровольном порядке расторгают ранее заключенный договор об ограниченном праве.

6. Обладатель сервитута самостоятельно отказывается от полученного разрешения.

:

Источник: https://www.gkh.ru/article/102438-servitut-chto-eto-takoe-zemelnyy-publichnyy-i-chastnyy-servituty

Понравилась статья? Поделить с друзьями: